تمكين النساء والفتيات

عندما تتمتع النساء والفتيات بحقوق متساوية وإمكانية الوصول إلى الموارد والخدمات، تتطوّر وتزدهر المجتمعات. تعمل الحكومة الأمريكية، من خلال الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في مصر، على تقليل الفوارق بين الجنسين، وتمكين النساء والفتيات، ومساعدة مصر في بناء مستقبل اقتصادي أكثر ازدهاراً واستدامة.

نبذة عن عملنا

على الرغم من جهود كلٌ من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والحكومة المصرية، وغيرهما من المؤسسات ذات الصلة، لا تزال هناك عقبات كبيرة أمام تحقيق المساواة للمرأة - لا سيما فيما يتعلق بالفوارق بين الجنسين، والعنف ضد المرأة، ومعدلات النمو السكاني المتسارعة، وارتفاع معدلات الفقر. في عام 2021، احتلت مصر المرتبة 129 من بين 156 دولة في المؤشر العالمي للفجوة بين الجنسين. كما احتلت المرتبة 146 من بين 156 دولة فيما يتعلق بمشاركة المرأة اقتصادياً وتكافؤ الفرص. كما أوضحت المؤشرات أن 20٪ فقط من النساء في سن العمل في مصر يشاركن في العملية الاقتصادية، مقارنة بنسبة 75٪ من الرجال.

لذلك تستهدف الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، بالشراكة مع الحكومة المصرية، تعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة ضمن نطاق واسع من القطاعات والأنشطة. حيث تعمل برامج المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة الممولة من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على التركيز على الشباب والنساء من الخلفيات والأوضاع الاجتماعية والاقتصادية الأكثر احتياجاً، والأشخاص ذوي الإعاقة، والناجيات من العنف ضد النساء والفتيات، وضحايا الاتجار بالبشر.

محاور التركيز الرئيسية

دعم تعليم النساء والفتيات: تعمل برامج التعليم الأساسي والفني والعالي الممولة من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على تحسين سبل التعلٌم والمهارات واستعداد الطلاب لمتطلبات سوق القوى العاملة بما في ذلك النساء والفتيات. كما تعمل برامج المنح الدراسية على توسيع نطاق الوصول إلى تعليم عالي الجودة للشباب الأكثر احتياجاً، وبرامج محو الأمية عبر الأجيال في المناطق الريفية على دعم الفتيات وأمهاتهن لتعلم القراءة.

مساعدة النساء على النجاح كرائدات أعمال: تساعد الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية رائدات الأعمال في تطوير وتوسيع أعمالهن. يتم تحقيق ذلك من خلال التدريب، وحاضنات ومُسرعات الأعمال، وشبكات ريادة الأعمال، ومنتديات التوظيف، وفعاليات الربط والتواصل بين الشركات.

تمكين المرأة للمشاركة في الاقتصاد: تواجه المرأة العديد من التحديات التي قد تثنيها عن دخول سوق العمل، ومنها التحرش، وأعباء الأسرة، والعنف القائم على النوع الاجتماعي، والزواج المبكر. لذا تعزز الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية البيئة القانونية ذات الصلة بهذه التحديات لتقليل العقبات أمام فرص الحصول على العمل. كما تدعم الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المؤسسات الحكومية، والمشروعات الصغيرة والمتوسطة والمتناهية الصغر، وتعزز تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لتمكين المرأة.

دعم النساء كقيادات مجتمعية ناشئة: تسعى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى توسيع تأثير المرأة داخل مجتمعها حتى تتمكن من تحديد احتياجات المجتمع ومعالجتها، وتصبح عنصراً وسيطاً في حل النزاعات المحلية. يتم تحقيق ذلك من خلال إشراك الفتيات في جلسات الحوار المجتمعي وبناء قدراتهن كقيادات مجتمعية، وتوفير مساحات آمنة للفتيات الصغيرات.

تحسين صحة المرأة: بناءً على عقود من الاستثمارات في تنظيم الأسرة الطوعي وصحة الأم، تدعم الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية البرنامج القومي لتنظيم الأسرة في مصر لتحسين جودة خدمات تنظيم الأسرة الطوعي وتعزيز سبل صنع القرار ووضع السياسات على المستوى الوطني. تعمل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية أيضًا مع شركائها من القطاع الخاص مثل الصيادلة ومُصنعّي الملابس الجاهزة لتوفير التدريب على خدمات تنظيم الأسرة وتوجيه الأقران للعاملين في المصانع.

الحد من العنف ضد المرأة والاستجابة له: تعمل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على الحد من العنف ضد النساء والفتيات من خلال التصدى لكافة أشكال العنف بما في ذلك التحرش الجنسي وختان الإناث وزواج الأطفال. كما تعمل على تعزيز السياسات والأطر القانونية؛ تغيير الصورة الذهنية عن أدوار النساء والفتيات داخل المجتمع؛ وتحسين سبل الدعم وجودة الخدمات المقدمة للناجيات من العنف.

النتائج المحققة حتى الآن

• في عام 2022، أطلقت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية برنامجًا جديدًا للتمكين الاقتصادي والاجتماعي للمرأة بقيمة 39 مليون دولار أمريكي لزيادة وصول المرأة إلى الفرص الاقتصادية في مصر وإزالة العقبات التي تحول دون مشاركة المرأة في الاقتصاد.
• ساعدت عقود طويلة من الدعم المستمر الذي قدمته الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لتعليم الفتيات في رفع نسبة التحاق الفتيات بالمدارس الابتدائية من أكثر من 50 % في عام 1978 إلى 100% بحلول عام 2009. وقد ساعدت برامج الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المبتكرة، بما في ذلك إنشاء مدارس غير تقليدية وتقديم منح دراسية لأكثر من 185,000 فتاة إلى جانب تغيير الصورة الذهنية للمجتمع. واليوم، تمكنت الفتيات من استكمال تعليمهم في المرحلة الثانوية بمعدلات أعلى من الذكور.
• منذ عام 2016، قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الدعم للمدارس الثانوية الفنية في مصر، حيث دعمت أكثر من 58,000 من المعلمين والطلاب ومديري المدارس والموظفين من خلال الدعم الفني والتدريب المهني. خلال تلك الفترة، ساعدت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية أكثر من 5,400 فتاة في إيجاد فرص العمل بعد التخرج من المدارس الفنية والمهنية.
• على مدار السنوات السبع الماضية، قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية 519 منحة جامعية للفتيات لدراسة العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات.
• منذ عام 2017 ، قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية دورات تدريبية على مهارات القيادة إلى 14,000 من الرائدات الريفيات للمشاركة في تثقيف ورفع وعي المجتمع وتولي الأدوار القيادية.
• منذ عام 2017 ، قامت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بتدريب 4,490 من الميسرين القائمين على محو أمية الكبار، الذين أشركوا أكثر من 58,049 سيدة في أنشطة محو الأمية بين الأجيال.
• منذ عام 2017 ، وفرت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية فرص الوصول إلى التعليم لـ 38,290 فتاة ممن يعيشون في المجتمعات الريفية، وذلك باستخدام بيئة تعليمية عالية الجودة والمشاركة في المدارس المجتمعية.
• على مدار الأربعين عاماً الماضية، حصلت أكثر من 12 مليون سيدة على خدمات مياه الشرب والصرف الصحي نتيجة لمساعدات الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.
• من خلال عقود طويلة من الدعم للبرنامج القومي لتنظيم الأسرة في مصر، أسهمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بشكل كبير في تحسين صحة المرأة. بين عامي 1976 و 2008 ، ارتفعت نسبة استخدام وسائل تنظيم الأسرة من 18% إلى 60 % - مما أدى إلى انخفاض متوسط ​​عدد الأطفال لكل أم من 5.6 إلى 3، خفض معدل تكرار الولادات، بالإضافة إلى زيادة نسبة الوصول إلى الرعاية الطبية في الوقت المناسب، مما أدى إلى انخفاض معدل وفيات الأمهات بنسبة 78٪ ووفيات الأطفال الرضع بنسبة 88٪. في الآونة الأخيرة، وبالتحديد من 2018 إلى 2021 ، أسهم دعم الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية للبرنامج القومي لتنظيم الأسرة في مصر إلى تحفيز ما يقرب من 7 ملايين سيدة على استخدام وسائل تنظيم الأسرة الطوعي.
• ساعدت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في إطلاق شبكة رائدات الأعمال و Tiye Angels، وهي أول شبكة استثمار مموّلة من سيدات الأعمال في مصر، لتقديم الخدمات المالية وغير المالية للنساء. منذ عام 2017، نجحت  600 سيدة في إطلاق أعمالهم ومشروعاتهم والعمل على تطويرها، كما نجحت 650 مؤسسة صغيرة مملوكة للسيدات في تعزيز أعمالها من خلال مراكز خدمات تطوير الأعمال التي تدعمها الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.
• منذ عام 2017، قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مجموعة من الدورات التدريبية لأكثر من 21,000 فتاة في محافظات أسيوط وسوهاج وقنا وأسوان بهدف بناء القدرات حول تنمية مهارات القيادة وتقديم المشورة والتوجيه المهني وفرص التوظيف ومهارات ريادة الأعمال.
• من 2019 إلى 2021، نجحت المبادرة الوطنية "دوّي" التي تدعمها الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية - والتي تعمل على تعزيز تمكين الفتيات، في الوصول إلى 42 مليون شخص وتدريب أكثر من 35,000 من الشباب على المهارات الرقمية.
• في عام 2021، قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المساعدات الغذائية إلى 40,000 من السيدات الحوامل والمرضعات والأطفال المعرضين للخطر، وربط 500 من الأمهات ممن يُطبق عليهم منظومة شبكة الأمان الاجتماعي بفرص الحصول على القروض متناهية الصغر والتدريب على المشروعات التجارية حتى يتمكنوا من إعالة أنفسهم وأسرهم.
• نجحت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في تعزيز نظام الإحالة على المستوى القومي في مصر والحد من أشكال العنف ضد النساء والفتيات والاستجابة له من خلال تدريب أكثر من 3000 من مقدمي الخدمات وزيادة عدد النساء والفتيات ممن يتلقين تلك الخدمات سنويًا من حوالي 1000 في عام 2015 إلى ما يقرب من 90,000 سيدة وفتاة في عام 2021. بالإضافة إلى دعم الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية للمحامين المتطوعين التابعين لمكتب شكاوى المرأة في تقديم المساعدة القانونية المجانية، والتعامل مع ما يقرب من 5000 قضية منظورة أمام المحاكم.
• في عام 2021، دعمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية جهود كلٌ من المجلس القومي للمرأة ، ووزارة العدل ، ومكتب المحامي العام في صياغة واعتماد التعديلات المقترحة على الأحكام القانونية التي تُجرّم التحرش الجنسي في قانون العقوبات، وتصنيف كافة أشكال التحرش الجنسي تحت خانة الجناية. كما تم تغليظ عقوبة التحرش الجنسي من السجن لمدة عام على الأقل إلى خمس سنوات على الأقل، وغرامة تصل إلى 300 ألف جنيه مصري (19,100 دولار)، بعد أن كانت 20 ألف جنيه (1,080 دولارًا).
• في عام 2021، دعمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية اللجنة الوطنية للقضاء على ختان الإناث والمجلس القومي للمرأة لتحديد الثغرات القانونية واقتراح تعديلات على التشريعات التي ترُكز على مجابهة العنف ضد المرأة، بما في ذلك ختان الإناث. نتيجة لتلك الجهود، وافق مجلس الوزراء المصري في مارس 2021 على التعديل التشريعي لزيادة عقوبة ختان الإناث إلى السجن لمدة تصل إلى 20 عامًا.
• قامت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بتدريب أكثر من 3000 من المسؤولين عن إنفاذ القانون ومقدمي الرعاية الصحية والأخصائيين الاجتماعيين لتقديم الخدمات الصحية والاستشارات القانونية وسبل الحماية للناجيات من العنف.
• دعمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية تدريب 14000 من العاملين في مجال التوعية الصحية المجتمعية التابعين لوزارة الصحة والسكان لرفع الوعي بجميع أشكال العنف ضد المرأة بما في ذلك الممارسات التقليدية الضارة مثل ختان الإناث وزواج الأطفال.