La región Loreto contribuye con el 70% de la producción pesquera en la Amazonía peruana. Pese a la gran productividad y diversidad de peces, existen muchos conflictos entre los diferentes actores que intervienen
en la actividad pesquera. USAID trabaja para superar estos retos y contribuir con el manejo de los recursos naturales, el desarrollo de la población y la conservación de la biodiversidad
La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y Wildlife Conservation Society (WCS) buscan identificar, analizar y abordar las causas subyacentes que generan los conflictos por la pesca
en Loreto. La actividad se enfoca en las cuencas bajas de los ríos Ucayali y Marañón, y parte del canal principal del río Amazonas, en la región Loreto, donde al 2020 se identificaron 113 conflictos pesqueros.
El área alberga una amplia población rural (aproximadamente 20,000 familias), principalmente de los pueblos Awajún, Kapanawa, Kichwa, Kukama Kukamiria, Shawi, Shipibo Konibo, Ticuna, Urarinas y Yaguas,
comunidades ribereñas y otros grupos pesqueros. El proyecto busca reducir los impactos generados por los conflictos sobre la biodiversidad, que además se prevé que aumentarán en el futuro debido al cambio climático y a la mala planificación de las infraestructuras.
¿CÓMO TRABAJA ESTE PROYECTO?
El proyecto utiliza dos enfoques según la situación de cada caso: el enfoque Persona a Persona que acerca a los grupos en conflicto empleando sus intereses comunes y la aplicación de la Ley cuando los conflictos implican condiciones de ilegalidad. Para abordar las causas subyacentes referidas al marco legal, el proyecto trabaja con las autoridades competentes en la mejora del marco normativo respecto al otorgamiento de derechos, la vigilancia y control. Para ello, el proyecto genera información acerca de los conflictos y las pesquerías, crea espacios de diálogo y apoyo técnico para el manejo y solución de los conflictos, involucrando, donde es necesario a las autoridades nacionales y regionales. Además, se ha identificado los roles de género en los conflictos pesqueros y sus contribuciones para lograr posibles soluciones.
RESULTADOS
- Se elaboraron y difundieron estudios técnicos de caracterización de los conflictos pesqueros en Loreto, las pesquerías en la región, el rol de género y su importancia para el desarrollo de la región.
- 17 organizaciones y alrededor de 300 personas, entre ellas la Dirección Regional de Producción de Loreto, Capitanía de Puertos, Policía Nacional, tienen una mejor comprensión de las amenazas a los recursos pesqueros, los conflictos pesqueros y el papel de la reglamentación de la actividad, que se plasmaron a través de compromisos para mejorar la vigilancia y control.
- Las personas de los grupos en conflicto bajo estudio (5 casos) comprenden la necesidad de manejar sus conflictos pesqueros. En 3 casos se firmó acuerdos entre las partes y en 2 casos las autoridades intervinieron sobre los actores que trabajan ilegalmente. Además, han reforzado sus capacidades de liderazgo y resolución de conflictos a través de un Programa de Fortalecimiento.
- Para reforzar el buen manejo de los recursos pesqueros, 3 comunidades han conformado comités de vigilancia pesqueros reconocidos por la Dirección Regional de la Producción de Loreto (DIREPRO-L), que vigilan el cumplimento de los acuerdos entre las comunidades, garantizando la pesca responsable en sus territorios.
- El proyecto ha mejorado los sistemas de control y vigilancia pesquera de las instituciones gubernamentales. Gracias a las actividades de fortalecimiento de capacidades brindadas a los funcionarios públicos y al desarrollo y utilización de materiales de apoyo, como la guía de identificación de especies prohibidas listadas en el Reglamento de Ordenamiento Pesquero (ROP) y la guía práctica de las normas que rigen la actividad pesquera en la Amazonía.