Cuentas claras, sueños grandes
Con mayor transparencia, una comunidad encuentra oportunidades para su ganado lechero
La comunidad de Qquello se encuentra en las alturas de Apurímac, una región montañosa en la cordillera de los Andes. Es un pueblo pequeño, ubicado sobre una ladera salpicada por rocas de distintos tamaños.
Julián Criollo es integrante de la junta directiva de Chillan Kayshun, una asociación de productores de ganado lechero de Qquello.
Gracias a su esfuerzo, los integrantes de la asociación han logrado adquirir ganado de raza Brown Swiss, reconocido por la buena calidad de su leche y carne. Además, han mejorado su cultivo de pastos de forraje e incluso han incursionado en la producción artesanal de productos derivados, como el yogurt y el queso. Por estos motivos, Chillan Kayshun se ha convertido en un ejemplo a nivel distrital.
Para los comuneros de Qquello, la crianza de ganado mejorado representa una oportunidad para aumentar sus ingresos, combatir la pobreza y mejorar su calidad de vida.
"Con estos ganados lecheros que trabajamos, queremos mejorar aún más adelante con el queso, yogurt, ¿para qué? Para el sustento de nuestros hijos, nuestro consumo, y es muy importante para vender en los mercados", dice Julián.
Pero los ganaderos de Chillan Kayshun son conscientes de que aún tienen mucho por hacer para mejorar su producción. En estas montañas, el clima puede ser un desafío, y los comuneros saben que el siguiente paso es construir cobertizos para proteger a su ganado del sol intenso, las lluvias y el granizo.
Sin embargo, para una pequeña asociación de ganaderos en una comunidad de los Andes, esto puede implicar un costo muy elevado.
Minería, impuestos y recursos
La comunidad de Qquello se encuentra en la provincia de Cotabambas, dentro del área de influencia directa de Las Bambas, una de las minas de cobre más grandes del Perú. Desde que la empresa minera inició operaciones, la municipalidad de Cotabambas pasó de recibir 200 000 soles por impuestos de la minería en el 2015, a recibir más de 180 millones de soles en el 2022, lo que representa una gran oportunidad para financiar e impulsar el desarrollo local.
Los camiones de la mina se movilizan continuamente por los pueblos de la región.
Una de las iniciativas que se vienen llevando a cabo en Cotabambas es el concurso Procompite, organizado de forma anual por la municipalidad provincial, con la finalidad de cofinanciar los planes de negocio de las asociaciones de productores locales.
Sin embargo, no todos los productores conocen del concurso ni cumplen los requisitos establecidos para participar. El reto en Cotabambas, como en muchas de las otras regiones del Perú que disponen de fondos provenientes de la renta extractiva, es lograr que la población cuente con la información suficiente para conocer cómo se están gestionando esos recursos y cómo estos pueden impactar en el desarrollo local.
En Cotabambas, otras asociaciones de productores se dedican a la crianza de ovejas, alpacas o cuyes.
Conocimiento que empodera
En Cotabambas, USAID ha venido realizando talleres y charlas dirigidas a la población local. A través de estas actividades, jóvenes y adultos han aprendido a acceder a las plataformas virtuales del Estado peruano que contienen la información sobre la distribución y uso de los recursos públicos y, en particular, sobre los recursos que provienen de la renta minera. “Las comunidades tienen que saber que sí existen recursos en las municipalidades”, comenta Pablo Villa, coordinador del Grupo Propuesta Ciudadana, socio local de USAID.
Con el apoyo de Pablo y la orientación del equipo técnico, en junio del 2023, la asociación Chillan Kayshun presentó su propuesta para la construcción de cobertizos para su ganado. “Gracias al compañero Pablo, él es el que nos ha animado porque faltaba ya pocos meses. Nos dice, «no se queden atrás, hay oportunidades». Entonces pensamos «perder, ganar, vale intentar»”, menciona Julián.
Luego de varias etapas, la propuesta de Chillan Kayshun resultó ganadora y obtuvo un apoyo por el valor de 160 000 soles para la construcción de los cobertizos para su ganado. En algunos meses, las vacas ya no estarán expuestas al clima de los Andes y tendrán un espacio adecuado para criar a sus becerros y producir leche.
Julián ya piensa en el futuro. Pronto, comenta, esperan seguir participando de otras convocatorias ofrecidas por el Estado para el financiamiento de iniciativas productivas, que les permitan tecnificar su producción de yogurt y queso.
Con la información adecuada, los integrantes de Chillan Kayshun seguirán atentos al trabajo que realizan las autoridades locales para que los recursos de la minería contribuyan efectivamente a generar oportunidades sostenibles para las personas.
“Tenemos el sueño de seguir trabajando más hacia adelante en tema de ganadería para seguir caminando más adelante. Viendo esto, nuestros paisanos y comuneros también, siguiendo nuestro ejemplo, ellos también trabajarán aún más" concluye Julián.
SOBRE ESTA HISTORIA
La extracción de recursos naturales contribuye al crecimiento de la economía del Perú y proporciona financiamiento para servicios públicos esenciales. Sin embargo, los ingresos provenientes de los recursos minerales e hidrocarburos a menudo no llegan a las comunidades locales, lo que ha provocado numerosos conflictos sociales en distintas regiones del país.
A través del proyecto “Reforzando la Transparencia y las buenas prácticas en el sector extractivo”, USAID promueve el reporte detallado de ganancias, aumenta la participación ciudadana en las decisiones sobre la utilización de los ingresos provenientes de los recursos naturales, y contribuye a mejorar la gobernanza del sector extractivo.
El Grupo Propuesta Ciudadana, conformado por un consorcio de ONG locales, implementa el proyecto en 10 regiones del Perú.
SOBRE EL AUTOR
Gerson Pizardi es Asistente de Comunicaciones en USAID/Perú.
Fotos por Gerson Pizardi y Alfred Ruffner.