USAID предоставил обучение и техническую помощь, чтобы Казахстан смог модернизировать свой энергетический сектор при сохранении окружающей среды. Наша поддержка была сосредоточена на энергоэффективности, возобновляемых источниках энергии и поддержке увеличения частных инвестиций в энергетический сектор. Мы оказываем техническую помощь Министерству энергетики Казахстана, Казахстанской компании по управлению электрическими сетями, Центру финансовых расчетов и другим. В последнее время наша помощь была сосредоточена на улучшении инвестиционного климата для возобновляемых источников энергии и повышении эффективности теплоэлектростанций.
Казахстан, уже известный как энергетическая экономика, расширяет свое лидерство, включив в него новое поколение чистых энергетических технологий, особенно более широкое использование возобновляемых источников энергии. Со своими стареющими угольными станциями и транспортной сетью Казахстан является одним из крупнейших в мире источников выбросов парниковых газов (ПГ), и по состоянию на 2015 год на его энергетический сектор приходится 82 процента выбросов парниковых газов. Более 80 процентов электроэнергии вырабатывается на угле, 7 процентов - за счет природного газа и 8 процентов - за счет гидроэнергетики.
К чести, правительство Казахстана осознает необходимость реформирования своего энергетического профиля. Казахстан предложил в качестве своего определяемого на национальном уровне вклада (NDC) сокращение выбросов парниковых газов в масштабах всей экономики на 15 процентов к 2030 году, по сравнению с уровнями выбросов 1990 года. Казахстан ратифицировал Парижское соглашение в ноябре 2016 года и взял на себя обязательство выполнить предложенную цель. В 2013 году Первый президент Нурсултан Назарбаев поставил амбициозную цель по выполнению обязательства правительства по достижению 3-процентной доли возобновляемых источников энергии для производства электроэнергии к 2020 году, 30 процентов к 2030 году и 50 процентов к 2050 году. Эти амбициозные цели заключаются в проведении первых в Центральной Азии конкурентных аукционов по проектам возобновляемой энергетики, на которых частные компании предлагают строить и эксплуатировать электростанции и продавать электроэнергию по низкой цене. USAID оказал помощь Правительству Казахстана в проведении этих аукционов, которые оказались критически важными для расширения использования возобновляемых источников энергии.
В Казахстане и других четырех странах Центральной Азии, USAID стремится помочь странам диверсифицировать свой энергетический баланс, включив в него больше возобновляемых источников энергии в виде ветра, солнца и гидроэнергии. Мы оказываем помощь Правительству Казахстана, чтобы помочь им разработать политику и нормативные акты, поддерживающие энергоснабжение по низкой цене, конкурентоспособной с существующими ценами на электроэнергию. Эта низкая стоимость во многом достигается за счет повышения привлекательности рынка для частных инвестиций.
Экологические программы USAID укрепили потенциал Казахстана по управлению водными и экологическими ресурсами, поддерживая становление Казахстана в качестве регионального лидера в области интегрированного управления водными ресурсами. USAID способствует взаимодействию по водным вопросам между сообществами на границе Казахстана и Кыргызской Республики. USAID также работал с казахстанскими учреждениями над наращиванием их потенциала и обучением новых региональных лидеров управлению водными ресурсами.
USAID будет продолжать работать с Казахстаном над устойчивостью трансграничных водных и экологических ресурсов и опираться на прошлые и текущие инвестиции USAID для улучшения понимания важнейших взаимосвязей между водным, сельскохозяйственным и энергетическим секторами, что будет способствовать эффективному управлению, экономическому росту на широкой основе, и гигиене окружающей среды.
Результаты:
- При содействии USAID Правительство Казахстана добавило более 1000 мегаватт для проектов возобновляемой энергетики в Казахстане посредством конкурентных аукционов, все из которых были на 25-40 процентов ниже действующих тарифов.
- USAID предоставил техническую помощь национальному сетевому оператору Казахстана в разработке вариантов долгосрочного планирования генерации с наименьшими затратами.
- USAID поддержал реформу образования в водном секторе в сотрудничестве с Казахстанским офисом Исполнительной дирекции Международного фонда спасения Арала (ED IFAS). Обновлены два профессиональных стандарта, которые теперь используются университетами для разработки собственных образовательных программ, а работодателями - для оценки квалификации потенциальных сотрудников.
- USAID оказал правовую поддержку Правительству Казахстана во внесении статей об адаптации в новый Экологический кодекс страны. USAID создал Малые бассейновые советы (SBC) в бассейнах рек Аспара и Куркуреу вдоль границы с Кыргызстаном. Эти советы сотрудничают через национальные границы, разрабатывают планы управления бассейнами и принимают совместные решения по управлению трансграничными водными ресурсами.
- С помощью USAID было предоставлено программное обеспечение MIKE 11 и обучение для национального метеорологического агентства Казахстана, Казгидромета. Программное обеспечение позволит Правительству Казахстана лучше прогнозировать наводнения в бассейнах основных рек, что позволит стране принимать меры предосторожности для минимизации ущерба.
- Для развития технических навыков нового поколения менеджеров по водным ресурсам в Казахстане USAID профинансировал шесть казахстанских студентов для получения степени магистра в области интегрированного управления водными ресурсами в Казахско-немецком университете в Алматы.