Продолжительность:
Февраль 2012 - Январь 2015
Партнер по реализации:
Фонд Евразия Центральной Азии (ФЕЦА)
Ключевые партнеры:
Сеть ЛАРК, общественное объ-единение “ЦЧР "Древо жизни”
Географический охват:
Ошская, Джалал-Абадская, Бат-кенская, Таласская, Нарынская и Иссык-Кульская области
Обзор деятельности
Инициатива по прозрачному местному управлению и сотрудничеству – это программа, разработанная для улучшения подотчетности и сотрудничества между гражданами и органами местного самоуправления в части предоставления качественных государственных услуг. Также программа направлена на повышение прозрачности, общественного доверия и взаимопонимания в добывающей отрасли.
Проект преследует две цели: (1) Повысить осведомленность граждан о своих правах в части доступа к государственным услугам, а также предоставить им возможность контролировать качество этих услуг и добиваться подотчетности от поставщиков услуг; (2) повысить осведомленность лидеров сообществ в районах, подверженных влиянию горнодобывающей отрасли, о социальном и экологическом влиянии добывающей промышленности.
Направления деятельности
LTCI способствует эффективному определению приоритетов в государственных расходах на муниципальные услуги в соответствии с местными потребностями, улучшению доступа граждан к более качественным услугам через мобилизацию сообщества и укреплению доверия между гражданами и правительством. Тем самым снижается риск политической нестабильности. Сообщества будут больше доверять намерениям горнорудных компаний и реже выражать недовольство с помощью насилия. Инвесторы будут иметь большую уверенность в своих инвестициях и взаимоотношениях с населением. ФЕЦА создает общественные приемные, где граждане получают доступ к объективной информации о добывающей отрасли. Также организуются общественные слушания, чтобы горнорудные компании могли продемонстрировать прозрачность, а граждане контролировать их работу и получать ответы на свои вопросы.
Результаты проекта
Задача 1: Целевые сообщества начали демонстрировать видимый прогресс при оценке потребностей в государственных услугах и определении приоритетных направлений, где необходимы улучшения. Также повысился уровень знаний и осведомленности местных жителей о своих правах и обязанностях, что позволяет им получить доступ к государственным услугам и другой поддержке со стороны государства. Несмотря на общий низкий уровень знаний и опыт работы в органах местного самоуправления, местные чиновники выразили готовность и согласие сотрудничать для того, чтобы улучшить качество услуг, которые они предоставляют населению.
Задача 2: Местные сообщества повысили свой потенциал и способность более эффективно понимать и контролировать чувствительные проблемы, связанные с добычей полезных ископаемых, что позволяет им компенсировать недостаток знаний, который наблюдался прежде. Местные жители в целевых сообществах пользуются услугами шести общественных приемных, чтобы мирно высказать свои жалобы и получить подробные ответы от соответствующих государственных структур. Консорциум организаций гражданского общества по продвижению Инициативы прозрачности добывающих отраслей (ИПДО) и его интернет-форум также предоставил дополнительную платформу для обсуждения и координации усилий, давая гражданам возможность озвучить свои приоритеты и рекомендации.