Gobernabilidad urbana municipal

El proyecto de Gobernabilidad Urbana Municipal (UMG por sus siglas en inglés) es un proyecto de siete años diseñado para reducir los niveles de violencia en los municipios con mayor riesgo de delitos violentos a través de una gobernabilidad municipal mejorada, una mayor cobertura y calidad de los servicios municipales y una mayor participación y supervisión ciudadana.

ENFOQUE GEOGRÁFICO Y DEMOGRÁFICO

El proyecto UMG actualmente trabaja en los siguientes ocho municipios y departamentos de Guatemala: 1) Ciudad de Guatemala; 2) Villa Nueva; 3) Santa Catarina Pinula; 4) Chimaltenango; 5) Escuintla; 6) Coatepeque; 7) Chiquimula; y 8) Puerto Barrios. Desde 2017, UMG ha apoyado un total de 18 municipios. Las partes interesadas clave incluyen funcionarios y personal municipales, así como miembros de la comunidad subrepresentados, en particular mujeres y jóvenes. Las poblaciones de estos centros urbanos son principalmente ladinas; sin embargo, son áreas de convergencia para la migración interna de otras zonas de Guatemala.

CONTEXTO Y RETOS

Los guatemaltecos enfrentan una cantidad de violencia sin precedentes en su día a día: 17,47 homicidios por cada 100.000 habitantes en 2020, casi el triple que en Estados Unidos. Las estadísticas sobre violencia sexual, extorsión y otros delitos violentos son igual de infortunados.  El proyecto UMG busca reducir los niveles de violencia en las áreas con mayor riesgo de delitos violentos al estimular gobiernos municipales más receptivos donde los ciudadanos puedan prosperar en lugar de huir. Se realiza esto apoyando a las municipalidades para que brinden oportunidades de desarrollo económico local, programas de prevención de la violencia, aumentando la participación ciudadana en los espacios de toma de decisiones y aumentando al mismo tiempo la transparencia y la rendición de cuentas. Los gobiernos locales desempeñan un papel fundamental en el apoyo a los residentes para que prosperen y el proyecto proporciona los conocimientos técnicos para hacerlo realidad.

ENFOQUE Y RESULTADOS

El proyecto UMG está ayudando a los gobiernos municipales a reducir la violencia de tres maneras: 1) Aumentar los ingresos propios para que la municipalidad pueda financiar de manera sostenible los programas de prevención de la violencia; 2) Fortalecer las organizaciones locales sin fines de lucro que administran programas de prevención primaria, secundaria y terciaria de la violencia; y 3) Dinamizar la participación ciudadana en el gobierno local. Aquí hay tres resultados clave de UMG hasta la fecha:

• Los municipios socios de UMG han planificado y presupuestado 287 actividades de prevención de la violencia y migración irregular, de las cuales, las siguientes ahora están institucionalizadas para su implementación a largo plazo sin el apoyo de USAID: English for Life, English for Work, Parents on a Mission (Padres en una misión), Escuela Municipal de Participación Ciudadana.
• El proyecto UMG capacitó a 581 funcionarios municipales en planificación, formulación y ejecución presupuestaria, gestión de contratos y adquisiciones, y el uso de tecnología, lo que resultó en que ocho de cada diez municipalidades objetivo aumentaran los ingresos en un 29,77 % en promedio de 2021 a 2022, lo que les permitió utilizar ingresos adicionales para programas de prevención de la violencia y migración irregular.
• El proyecto UMG facilitó 73 alianzas a la fecha entre programas nacionales y municipales que fortalecen intervenciones para las partes interesadas. Los programas gubernamentales a nivel nacional a menudo luchan por llegar a los municipios para implementar sus programas debido al presupuesto limitado y la tensión de la expansión. Mediante el desarrollo de estas alianzas, las instituciones nacionales pueden llegar a las poblaciones más vulnerables con los programas de prevención de la violencia que tanto necesitan.