"Si realmente queremos que la ayuda sea inclusiva, las voces locales deben estar en el centro de todo lo que hacemos" (Samantha Power, Administradora de USAID)
En noviembre de 2021, la Administradora de USAID Samantha Power anunció el lanzamiento de Centroamérica Local, una iniciativa de cinco años de duración y valorada en 300 millones de dólares para promover el desarrollo liderado localmente en El Salvador, Guatemala y Honduras. Esta iniciativa fue concebida como un paso crítico para abordar las causas raíces de la migración irregular a los Estados Unidos.
En el contexto de esta iniciativa, y sujeto a la disponibilidad de fondos, USAID invierte en empoderar a las organizaciones locales para que se conviertan en socios efectivos para abordar desafíos clave de desarrollo en áreas como democracia y gobernanza, educación, crecimiento económico, igualdad de género y salud.
Centroamérica Local tiene como objetivos aumentar la proporción del financiamiento de USAID que se destina directamente a organizaciones locales y la cantidad de programas de USAID que incorporan buenas prácticas de desarrollo liderado localmente, incluyendo el trabajo directo con las comunidades, la co-creación de iniciativas con socios, y la promoción y uso de expertos locales.
Sin embargo, los principios y prácticas promovidos por Centroamérica Local no se limitan a programas y financiamiento directo. La iniciativa busca integrar el desarrollo liderado localmente en todos los aspectos del trabajo de USAID, incluyendo diálogos, consultas, promoción de reformas de política pública y comunicaciones estratégicas.
Desarrollo liderado localmente en Honduras
La Estrategia de Cooperación y Desarrollo del País (CDCS) 2020-2025 de USAID/Honduras promueve un enfoque facilitador al desarrollo, que implica la participación activa de actores locales en los programas de USAID como co-creadores y co-implementadores. La CDCS integra lineamientos estratégicos para trabajar con y a través de actores locales para perseguir Objetivos de Desarrollo y contribuir a reducir la migración irregular.
En alineación con la CDCS, y como parte de la iniciativa Centroamérica Local, USAID/Honduras está intensificando esfuerzos para aumentar el número y la capacidad de nuestros socios locales. A junio de 2024, la cartera de la Misión incluye diez subvenciones a organizaciones locales con un costo estimado combinado de $60,9 millones.
Por otro lado, hacia el final de 2024, a través de procesos competitivos en curso, USAID planea otorgar alrededor de ocho nuevas subvenciones directas a organizaciones locales en Honduras, con un valor total estimado de $19,8 millones. Se espera que la mayoría de estas organizaciones reciban una subvención de USAID por primera vez. USAID también trabajará en nuevos procesos competitivos que estarán abiertos a organizaciones locales en el futuro.
Las alianzas actuales de USAID con actores locales están generando resultados sustanciales de desarrollo en Honduras. A través de varios programas, los socios locales de USAID están ayudando a: i) facilitar la inclusión económica sostenible y los servicios de prevención de la violencia para poblaciones vulnerables, en particular los jóvenes; ii) fortalecer la capacidad de otras organizaciones locales para prevenir y combatir la corrupción; iii) promover la investigación en temas como migración y gestión pública; iv) impulsar las capacidades y la sensibilización sobre los derechos humanos en la sociedad civil; v) aumentar la productividad, la resiliencia y los ingresos de los productores de café; vi) y a promover la gestión de residuos sólidos y las oportunidades económicas locales en la cuenca del Lago Yojoa y en el norte de Honduras.
La asistencia directa de USAID al Gobierno de Honduras también está empoderando a los actores locales para que encabecen el mejoramiento de sus comunidades. En alianza con el Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), USAID ha alcanzado un éxito significativo mediante la promoción del modelo de “proyectos ejecutados por la comunidad” (PEC) para el desarrollo y rehabilitación de infraestructura de pequeña escala. En este modelo, los proyectos de infraestructura co-financiados por USAID son identificados, priorizados, gestionados y supervisados por comités locales en las comunidades beneficiarias, con el acompañamiento del FHIS.
Programa Anual de Localización (APS) de USAID
En mayo de 2022, USAID/Honduras lanzó el Programa Anual (APS) denominado “Expansión de las Alianzas y Promoción de la Localización” (EPAL).Un APS es un tipo de oportunidad mediante la cual USAID anuncia objetivos generales de financiamiento y luego emite progresivamente convocatorias para recibir notas conceptuales o aplicaciones a través de “adendas” específicas. El EPAL APS es uno de los instrumentos clave de la Misión para promover el desarrollo liderado localmente a través de financiamiento directo a organizaciones locales.
EPAL-APS tiene un límite máximo estimado de 49,5 millones de dólares y, a principios de 2024, ha emitido cuatro convocatorias de notas conceptuales para otorgar un monto estimado de 28 millones de dólares. A través de estas convocatorias, USAID busca asociarse con organizaciones locales para aumentar el acceso de los niños a una educación preescolar de alta calidad y promover la empleabilidad de los padres jóvenes; impulsar la participación de los jóvenes en los procesos legislativos; promover servicios para prevenir y mitigar la violencia de género (VBG); y fortalecer el papel de los medios de comunicación independientes para fomentar la protección de los derechos humanos y la democracia. A la fecha, dos subvenciones en educación han sido otorgadas. Se esperan más convocatorias de notas conceptuales en el futuro.
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Centroamerica Local
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